“证照分离”那么火，但是具体指什么？

印度著名诗人泰戈尔说，世界上最远的距离，不是生与死的距离，而是我站在你面前，你不知道我爱你……此句用于解读政府政策与民众感受度之间的关系，同样生动贴切。

政府诸多政策推出后，要让民众真切感受到改革的红利，除了措施本身切中肯綮之外，去繁从简，以接地气的方式解读和宣讲政策，同样非常重要。

“证照分离”即属此类。目前，别说老百姓 ，就是工商和市场监管干部，也有很多人不理解“证照分离”的真正含义。

《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》（国发〔2017〕45号）要求，在深入总结上海市浦东新区“证照分离”改革试点经验基础上，在天津、辽宁、浙江、福建、河南、湖北、广东、重庆、四川、陕西10个自贸试验区，复制推广上海市改革试点成熟做法。试点期为本意见印发之日起至2018年12月21日。

这是上海市在输出自贸区三周年改革试点经验之后，再一次完成制度输出。

什么是“证照分离”？学习总理最近的讲话，有利于理解这一概念。在2018年1月17日的国务院常务会议上，李克强总理强调：深化“证照分离”改革，是破解“准入不准营”问题的关键！李克强总理指着会议材料中推进“证照分离”有关具体事项表一一分析：我国当前正在大力发展新动能，创新商业模式，但此前许多规定把企业应有的设备数量甚至使用年限规定得死死的，这些规定在今天真的还有必要吗？另外这条公共场所卫生许可证两年一次复核还有存在的必要吗？我们看到的大量情况是，只要遇到检查就提前打扫得干干净净，其余很多时候群众反映的问题却往往视而不见，这种监管方式真的有效吗？他指出，正是因为这些形形色色的“证”，不仅制约了企业发展，事实上也分散了政府的监管能力。当前“证照分离”的关键，是大力推进“照后减证”。政府要把更多精力从关注事前审批转到事中事后监管上来。

划划重点。总理的这番话，把“证照分离”改革的要旨点得相当通透。第一，重在解决“准入却不准营”的问题。这个问题是指，市场主体资格（准入）与经营资格（准营）存在背离，都领营业执照了，却还不让开张营业。第二，政府要从惯性的“资质监管”，走向“行为监管”。发了许可证，并不等同于管好了经营行为。第三，“证照分离”改革须循序渐进。对于上海而言，现在已从“先照后证”到了“照后减证”的阶段。

总体来说，“证照分离”改革的目标是，要从习惯于发证，转向习惯于通过大数据、信息化手段，实现智慧监管。

以上，便是小编为大家介绍的内容，如果对以上内容有任何疑问，请与我司取得联系，问您进项详细内容的解答。